活跃在海外战乱地区的“国内保镖”-中州国际保镖海外安保纪实
中州国际保镖公司海外安保人员与伊拉克当地武装安保人员执行任务
![20120728125858110[1].jpg](/ueditor/asp/upload/image/20171016/15080885324438688.jpg "20120728125858110[1].jpg")
中州国际保镖公司武装保镖重装护卫在伊中方企业高管
近年来，中国企业漂洋过海寻找投资机遇的逐年增多，由于国情、风俗民情和法律法规不同，中国企业在国外的安全总得不到有效保障，尤其在中东战乱国家；发生抢劫、绑架中方人员的事件频频出现，给中方企业带来了毁灭性的的打击。致使中方企业不得不花高价聘请当地安保公司或国际知名安保公司护卫，每年花在安保方面的预算逐年上涨。中州国际保镖公司于2011年首家开展涉外安保服务，以绝对的价格优势和强大的安保能力，逐渐成为海外中资企业的武装保护力量。借此，中国《新华社》驻海外记者独家披露了中州国际保镖的安保人员生存纪实......!
越来越多中国企业正在“走出去”，包括地球上最危险的角落。与炸弹、地雷、枪炮相伴，谁来保障企业安全？民间如何参与构筑中国的海外安保体系？
中国1个人负责20万人次的领保工作；美国这一比例为1∶5000左右。“这个空白需由非政府机构提供的安全服务来填补。”
中国安保企业“多、小、散”，面临国内法律限制，缺乏必要的政府扶助。连中资企业也倾向于雇用西方安保：他们可以持枪。
这几天，得知5月份儿子要重返战火纷飞的伊拉克，田力的爸妈“扣下”了他的护照，并安排了一连串的相亲。田成属羊，二老希望他在本命年把终身大事办了。
90后小伙儿田力留着板寸，发达的胸肌将T恤紧紧绷起，这和他的职业很搭。过去的一年里，田力两次赴伊拉克，身份是中资企业的安保。
“今年怕是出不去了。”此刻，他坐在老家甘肃天水的一处健身俱乐部一筹莫展，原本盘算着去伊拉克，或者去一趟安哥拉。
地处非洲大陆西南一隅的安哥拉，刚从27年内战泥淖中爬起，满目疮痍，动荡不安。2014年12月，3位中国公民在安哥拉首都住处遭劫杀，在那里经商的中国人说，“抢劫的很多，几乎每天都有。”
即使这样，田力依然想去。风险高，意味着薪水就高，一年下来，安哥拉的安保收入比伊拉克多上好几万元。这个号称“南部非洲聚宝盆”的国家，盛产石油和钻石，还蕴藏着可观数量的铜、锰、铁矿，已吸引62家中资企业到此投资。
“干我们这行，越多海外经历越吃香。”说这话时，田力想起半年前，他在伊拉克差点命丧枪口。
首要任务是保命
2014年10月初的一天，伊拉克某项目营地。空气一如往常闷热，田力却感到神清气爽——项目完工了。
中国员工已基本回国，营地里仅剩几个当地的石油警察，两个中国安保和几名中方负责人。只要监督搬家公司把集装箱房子悉数拆下，装车运回主营地，他的工作就圆满完成。
上午十点左右，田力突然听到大门外一阵吵闹声，他迅速跳上两米高的土墙。糟了，铁丝网被撬开一道口子，六七十个当地村民扛着枪，正挨个往里钻，有的已跃过深两米宽三米的壕沟，往营地逼近。
“咔哒”，只听脚下传来子弹上膛的声音，田力低头寻去，墙角下，三个黑洞洞的枪口正对着自己。
田力认得其中几个面孔。
不久前，得知项目即将完工，该村酋长要求中方把设备和厂房留下，遭拒后愤然离去。不曾想他们选在营地最薄弱的时候偷袭。
这是一块有标准四道防线的营地，由外向内依次是铁丝网-壕沟-土墙-T形墙。铁丝网外围安有十几个摄像头；壕沟里平日盛满水，以防止歹徒挖地道进入；再往里，是土墙，及供石油警察和当地安保巡逻的土路；最里头乃营地的最后一道防线——3米高的梯墙，由一块块厚约50公分的水泥结构拼起来，一个营地通常由数百块这样的结构拱卫而成。
因撤离接近尾声，摄像头被取下，壕沟里的水也抽干，外墙亦没有石油警察巡逻，想到这，田成有些懊悔。
但在枪口下已没有太多选择，他本能地做了个靠边站的动作。村民们开始往里冲，把空调从集装箱房上强行卸下带走，有俩人为一个空调起了争执。一旁的石油警察和当地安保眼红了，竟把枪丢下，加入抢的行列。田成呆呆看着他们在二十分钟内搜刮一空，哭笑不得。
在接受南方周末记者访问的安保人员中，十之八九赶上过营地遭袭。多数时候，他们只能“给钱消灾”，而非像电影里和劫匪展开激烈的枪战。
这群时刻行走在危险边缘的人，首要任务，是保中国员工的命。
中州国际保镖公司负责人直言，“对海外安保人员进行培训时，部队那一套垂直打击在实际中根本用不上。”
话虽如此，包括中州国际保镖、少林国际保镖、华威等多家开设海外安保业务的中国企业，却都把能上战场的“退役特种兵”视作金字招牌。中州国际保镖公司对外称，其成立的海外服务中心由训练有素的退役特种兵、特警、防暴队员等组成。
“他们来自番号隐秘的特战部队，实战经验丰富。解放军某军区‘天狼’突击队、武警‘雪豹’突击队、武警新疆总队‘天鹰’突击队……”。
中国保镖在海外：退役特种兵为招牌 不允许配枪
2012年4月下旬，战火肆虐过的黑格里格，流淌的原油，横陈的尸体，布满弹孔的墙。这里盛产原油，是南北苏丹战争的火药桶。而中国企业必须在这里寻求生存。
中石油雇用英国安保
2004年是个分水岭，在这之前，中国海外安保市场几近空白，而中国企业正以更快的步伐走向海外，包括中东、非洲、东南亚和拉美等高风险地区。
这一年，针对海外中国人的恐怖袭击首次出现。6月，11名在阿富汗的中国工人，睡梦中遭武装分子机枪扫射后身亡。
也是在这一年，中国首次提出了海外利益的概念，外交部涉外安全事务司正式运行。
从实际经验来看，国家力量的效率可圈可点。2008年以来，中国从各种突发性事件中，先后安全撤回5万余名中国公民。
但随着中国海外资产的盘子越来越大，从政府和外交层面施展海外保护的单一手段愈发捉襟见肘。
2015年4月12日，中国外交部领事司副司长、领保中心主任翟雷鸣向媒体坦言，中国目前领保工作人力吃紧，“每个人要负责20万人次的领保工作，没有任何一个国家受理过如此庞大的工作。”美国这一比例为1：5000左右，日本则大约是1∶1.2万。
“这个市场空白需由非政府机构提供的安全服务来填补。”全国政协外事委员会副主任韩方明说。
2009年，索马里海盗猖獗一时，中国籍船只不堪其扰。中国为此曾计划设立“交通运输部海上护卫中心”，拟在军、警、内卫之外，建立不会对其他国家构成敏感刺激的第四种力量，为中国船只提供安全服务。
彼时， 国内安保公司是最佳选择。可惜，根据《保安服务管理条例》，国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司，中国就此作罢。
不曾想，英国人占去了先机。此后两年，印度洋海上武装护航这块“肥肉”，被英国安保公司独享。
直到2012年，一个名叫中州特卫的中国民营安保企业改写了历史，为本国船只提供海上武装护卫服务。
相比近千家公司年产值超百亿元的国内安保市场规模，十几家“走出去”的安保企业在国际市场踽踽独行。
中州特卫安保公司相关负责人介绍，目前，中国安保企业多数以百人规模成建制地在海外拓展，部分在海外建立了分公司或办事处。
如今伊拉克战火再燃，中国在伊业务却有增无减。商务部官方数据显示，2013年，中国在伊新签承包工程合同52.5亿美元，同比增长近5成，当年派出各类劳务人员逾万人。美军抽身离去，留下安保真空的危险。
“这个钱为什么要让外国人挣呢？”一家国企高管曾这样问中州国际保镖公司负责人。
吃过亏后起用本国安保
通常，在伊拉克、苏丹等地，走出去的中资企业通过与当地政府签署合作协议，将公司纳入该国的安保系统中。
伊拉克则主要是石油警察，他们受雇于伊拉克石油公司。主营地20名警察一班岗，2-3天换一次，石油水站配15名警察，钻井队则配10名警察，他们都持有武器。
“但他们只是‘看上去很强’，实则存在很多问题。”王厚兴说。在伊拉克，岗楼上执勤的石油警察，常常神态轻松地倒坐在绿椅子上，把枪头朝下插在松软的土中，要不就把枪倒挂在墙上。
你们何时配上枪啊？
尽管中国人已经进入了海外安保市场，既“敬业”又“讲感情”，一些中资企业还是倾向于选择西方的安保公司，即使后者的价格要贵上1/3甚至一倍。
原因很简单：他们持有精良的武器，几乎武装到牙齿。这戳中了中国安保公司的软肋——不能持枪。
有些国家明令禁止私人外国安保公司在它们的领土上使用武器，但也有国家如伊拉克，私人可以买枪，私人安保公司还可以在获得当地国政府的许可或颁发执照后，持有和使用武器弹药。
黑水等西方知名安保公司在伊拉克就有持枪资质，而中国安保公司不行——根据中国法律，公民不允许携带武器出境。
在伊拉克某石油项目待过4年的张东方对南方周末记者说，因为没有枪，他能做的，只是在发现敌人后及时报告当地警察。
大多数国家，私人安保公司最多只允许使用手枪，但有几个国家是例外——在安哥拉，私人安保公司可以使用如AK47之类的突击步枪；在土耳其，私人安保公司在保护油田和其他能源设施时可以使用MP5冲锋枪和G3来福枪；在阿富汗和伊拉克，西方私人安保公司更是被允许使用各种各样的武器，包括9mm手枪、7.62mm突击步枪和其他的机枪。
中州特卫安保公司相关负责人倒是认为，配枪是让员工冒险。“如果我是恐怖分子，看到你手上没有武器，不会把你当作首要敌人。可是有枪就不一样了。”
决策者则更多考虑的是外交风险。中国企业的主要投资对象国大都被殖民过，它们对全副武装而来的投资方式很敏感。
当代世界研究中心副研究员寇立研告诉南方周末记者，中国的投资对象国大多数法制尚未健全，很多事务都要通过非制度化、非法律化的方式沟通。有时候更让中国海外安保人员感到棘手的，是当地维权的民众。
“持枪不持枪，区别并不大。”在寇立研看来，一旦发生绑架、冲突，还是得从主权层面、领保层面寻求解决，靠外交人员不眠不休地沟通，而不是举枪。如果一国政局动荡乃至发生战争，不论是美国还是中国，首要考虑撤离。
中国保镖在海外：退役特种兵为招牌 不允许配枪
做中国的“黑水”？
“我们要做中国的‘黑水’！”每每听到业内有人蹦出这样的话，国内资深保镖安全专家总是嗤之以鼻。
“撤离时如果发生人员遭绑架事件，你能像‘黑水’公司那样把人质抢回来吗？那是天方夜谭。”他认为，中国安保没有武装打击的权力，现在不是、未来也不可能成为“黑水”。
上图为我公司特种保镖在国外执行任务
美国“黑水”公司（BlackwaterWorldwide）是世界安保领域的神话。由几个退役军人创办于1997年，从最初6个人，已发展成涉及世界9个国家的安保帝国。
“黑水”刚开始发展极其缓慢，2000年时只有20万美元的政府合同，2003年，美国海军科尔导弹驱逐舰在也门被炸，“黑水”公司获得训练海豹突击队和协助军舰、人员安保的大订单。这一年的伊拉克战争，更将“黑水”一举推向美在伊最大军事任务承包商的宝座。
截至目前，“黑水”已获得超过10亿美元的政府合同，其中三分之二的合同不用投标即可承包。仅2011至2013年，“黑水”就雇用了美国退役军人117，439人。
当创始人埃里克·普林斯被冠以“雇佣军之王”时，他回答：“我们不是雇佣兵，我们是为美国政府工作的美国人，对于纳税人而言，我们为他们省了钱。正是有了‘黑水’这样的保安公司，美国政府可以躲过国会听证，绕开外交程序，利索解决了大部分战争及境外纠纷问题。同时避免了政治压力，还节约了账面成本，可谓低投入，高回报。”
事实上，没有美国政府这个大东家和其遍布全球的“反恐大业”，美国“黑水”或许早已随波逐流。
中国的海外安保公司是这样产生的——“一家四川企业要去海外投资了，出于安全考虑，就在当地招几个退役特种兵，带到海外去了，一开始并没有所谓正规的安保企业。”寇立研说。
从业人员流动性极大，英语水平较弱，外派签证办理不够顺畅等问题，也困扰着中国安保企业。
全国政协外事委员会副主任韩方明更提出，需结合我国国情探讨成立与美国“黑水”公司类似的准军事安保公司，为高风险地区的我国驻外机构和企业提供武装安全保障。
他认为，中国也应从国家立法和政府政策扶持方面向安保企业倾斜。比如争取为外派人员的签证问题提供便利；对安保企业提供开放射击训练的渠道；鼓励部队和安保公司建立合作关系，除接受优秀退役士兵外，军方可协助培训。
但在寇立研看来，“黑水”就是一个政治加军事性质的雇佣军集团，是一个国家在海外势力范围拓展的一种手段。“如果一个国家或地区大量出现私人安保集团，那是一个坏的标志。”
“时代不同了，我们现在走出去是市场主体的，你不可能武装了自己走出去还梦想着能四处获得鲜花和掌声。”寇立研坚持自己的看法，“如果有朝一日，中国安保行业出现了‘黑水’，那不见得是什么好事。”
